住建部擬出臺新規：嚴禁低水平建設，提升保障性住房質量

      12月30日，住房和城鄉建設部辦公廳發布了《關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知（征求意見稿）》（簡稱“《意見稿》”）旨在貫徹落實好黨中央、國務院關于扎實推進保障性住房建設決策部署，進一步提升工程質量，保障人民群眾的切身利益，就質量常見問題防治工作做出通知。

　　據了解，《意見稿》對保障性住房質量常見問題防治工作進行規定，包括室外迎水面防水，室內房間不滲漏，室內隔聲防噪，室內空氣健康，室內建筑面層平整無開裂，固定家具安裝牢固美觀，設備管線設置合理，圍護系統防墜落等8方面要求，并對具體要求進行明確和細化。

　　其中，《意見稿》提出，各地要在執行相關標準規范基礎上，結合實際和群眾反映的突出問題，制定本地保障性住房質量常見問題防治要點，在滲漏、隔音、室內空氣質量、裂縫、固定家具安裝、管線設置、外墻脫落等方面，達到最基本的控制要求。

　　《意見稿》要求，完善制度措施，抓好責任落實。其中強調，各地要確保資金支持到位，嚴禁惡意壓價、低水平建設；積極推進工程造價改革，全面推行施工過程價款結算，加強合同履約管理；建立完善激勵和懲戒機制，將防治工作作為財政資金績效評價的重要內容。

　　《意見稿》還明確，推動工程質量保險，積極探索保障性住房質量潛在缺陷保險制度，通過保險的風險事故預防和費率調節機制，加強風險管控，強化保險機構對施工過程監督，保障建筑工程質量，保證使用者權益。

　　此外，《意見稿》還提出，保障性住房建設應采用工程總承包模式，大力推廣裝配式等綠色建造方式；積極推行建筑師負責制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式，促進建筑、結構、機電設備、裝修等各專業協同。此外，要加強對保障性住房質量的監督管理，全面落實工程質量責任制度，推進信用體系建設；實施責任清單管理，強化施工過程留痕，對產生重大質量問題的，嚴格追究相關主體責任。