因地制宜優化住房信貸政策

       近日，中共中央政治局召開會議，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，促進房地產市場平穩健康發展。

　　作為房地產政策的重要一環，住房信貸政策不可“一刀切”。我國房地產市場具有明顯的區域特征，各地的經濟發展水平、產業結構、人口結構均有差異，住房的供給需求也不盡相同，倘若執行“一刀切”政策，有可能誤傷部分剛性和改善性住房需求，或為投機者提供便利。因此，多年來我國一直著力平衡穩增長、調結構的關系，因城施策優化住房信貸政策，以期提升政策的精準度。目前，全國各地已根據自身實際情況，在首付比例、貸款利率方面執行差異化措施。

　　優化住房信貸政策，要堅持底線思維，落實“房住不炒”定位。盡管區域特征明顯，但必須堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強調房地產的居住屬性，遏制投機屬性。由于房地產兼具投資屬性，若偏離定位，在價格“只漲不跌”預期的助推下，各類資金將向此領域聚集，不僅擠壓其他行業的融資空間，還可能催生價格泡沫，引發信貸風險甚至金融風險。目前監管部門已明確，在全國層面，首套房貸款利率不得低于相應期限的貸款市場報價利率（LPR），二套房貸款利率不得低于相應期限LPR加60個基點。在此基礎上，各地決定是否加點以及加多少。

　　優化住房信貸政策，要堅持因城施策，落細差別化措施。因城施策的重要目標之一，是支持剛性和改善性住房需求。今年3月份以來，全國已有100多個城市的銀行自主下調了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等。此前，多地銀行執行的房貸利率水平均高于全國的監管底線要求，此次適度回調，既是提振市場需求之舉，也是各地落實、落細差別化政策的實踐。

　　優化住房信貸政策，還要及時回應市場關切。預期是影響房地產市場的重要因素，必須加強預期引導，及時回應市場關切，避免政策效果被削弱。當前，受多地疫情散發影響，部分購房者收入下降、還款來源不穩定。為此，要踐行金融的人民性，重點關注受疫情影響的人群，為他們靈活調整個人住房貸款還款計劃，逾期還款不計入征信黑名單，統籌疫情防控和經濟社會發展，切實保障和改善民生。

　　最后，要高度重視房地產信貸風險，保持房地產市場平穩健康發展。針對已暴露的個別大型房企風險，當地政府及部門、金融監管部門要依法依規、積極參與化險工作，推動項目復工復產、建成交樓，切實維護購房者的合法權益，避免“斷供”等極端情況發生。與此同時，還要執行好房地產金融審慎管理制度，圍繞穩地價、穩房價、穩預期目標，加強政策的持續性、穩定性，及時糾偏市場的短期應激反應，守住不發生系統性風險的底線。