多地密集優化住房公積金政策

      在大力提振消費、積極滿足住房消費需求的背景下，近期各地正積極打出公積金政策“組合拳”，全力發揮住房公積金的支持效能。

　　6月26日，青島發布優化調整住房公積金貸款政策通知，涉及調整貸款支持政策疊加限額，住房公積金貸款額度按還貸能力計算公式中“還貸能力系數”由30%調整為40%，優化多子女家庭支持政策等。

　　6月24日，廣東省印發的《廣東省促進經濟持續向好服務做強國內大循環工作方案》明確，落實異地公積金貸款、異地購房提取公積金政策，合理提高公積金貸款額度，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款。

　　同日，濟南發布《關于支持繳存人購買保障性住房的通知》提出，住房公積金繳存人購買保障房可提取公積金支付購房首付款，同時可按規定申請使用公積金貸款，最低首付款比例為15%。

　　多地密集優化公積金政策

　　據中房網不完全統計，自今年5月份以來，全國至少已有北京、天津、上海、重慶4個直轄市，廣東省、江蘇省以及山東省青島市、濰坊市、濟南市、淄博市，浙江省杭州市、麗水市、溫州市，遼寧省大連市、沈陽市，湖南省衡陽市、長沙市，湖北省恩施州，四川省成都市、德陽市，安徽省合肥市，陜西省西安市，吉林省長春市等地已相繼行動，調整優化了公積金相關政策。

　　整體來看，多地公積金政策優化方向在常規舉措如提高貸款額度、減少提取限制、推行家庭代際互助、延長可貸年限、強化租房支持等基礎上，還在積極拓寬使用場景，滿足多元化需求。

　　其中，廣東和江蘇兩省，以及杭州市、麗水市、西安市、青島市等城明確允許繳存人提取住房公積金支付購房首付款，為購房者提供更多資金支持；而濟南市還進一步允許提取公積金支付購買保障房的首付款。

　　同時，杭州市、溫州市、麗水市和青島市打破了公積金傳統上與新房關聯更緊密的模式，提出購買二手住房也可提取公積金支付首付款。

　　上海市、青島市、恩施州允許提取公積金用于老舊電梯更新；衡陽市則在全省首推購買同小區停車位可提取公積金的政策，進一步延伸了公積金在支持住房方面的使用邊界。

　　區域協同方面，多地也在積極推動公積金跨城互聯。如廣東深圳、珠海、汕頭等六城近期簽署協議加速實現區域內公積金服務“同城化”外，成都和德陽兩地住房公積金中心也簽署了《區域貸款合作協議》，實現公積金跨城貸款審批和資金發放。北京在今年5月初便發布通知，支持職工提取公積金支付京津冀地區保障性租賃住房租金，推動區域住房保障要素流通。

　　此外，部分城市通過服務創新提升公積金使用便利性。如北京新增“電話貸款，服務直達”模式，實現貸款申請“足不出戶”就可辦理；天津住房公積金貸款購買二手房“一件事”系統模塊上線運行，通過“一件事”服務，購房人最快當日即可辦結住房交易、貸款辦理、稅費申報和不動產登記等全部手續。

　　重慶則聚焦靈活就業群體住房需求，對住房公積金繳存使用政策進行系統性優化，不僅將按月或一次性繳存的最低期限從12個月縮短至6個月，還大幅提高貸款倍數，將按月或一次性繳存產品的貸款倍數提升至25倍、自由繳存產品提升至12倍，并調整貸款額度核算方式，同時縮短繳存補貼起算時間等，切實減輕靈活就業人員購房壓力 。

　　上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，自去年9月一系列經濟政策措施落地后，公積金政策優化力度明顯提升，且正從“購房保障”向“全周期居住服務”轉型。

　　公積金政策優化仍有進階空間

　　業內認為，上述拓寬公積金使用場景的舉措，提高了公積金的使用效率，能夠有效降低購房門檻、減少購房資金壓力，尤其對首次購房者以及中低收入家庭，可有效激發潛在需求。

　　中國企業資本聯盟副理事長柏文喜表示，公積金政策優化能夠有效激活存量資金，為購房者提供更大力度的支持，從而促進房地產市場的交易活躍度，這對于穩定房地產市場、推動市場止跌回穩具有重要作用。

　　與此同時，相關業內人士認為公積金優化政策還存在進一步提升的空間。

　　中國房地產業協會副會長、上海易居房地產研究院院長、克而瑞集團董事長丁祖昱指出，目前公積金政策仍以支持傳統住房消費為主，對居住服務領域的賦能仍處于探索階段，這也意味著公積金政策還有諸多優化空間，建議政策服務范圍繼續擴大，包括支付物業費等。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，未來還需擴大公積金普惠覆蓋面，將政策紅利向就業形態靈活、住房需求迫切的年輕群體和新市民延伸。同時，針對吸納年輕就業主體的行業，建議動態調整企業繳存比例，增強制度彈性等。