央行擬建立新信貸管理體制 或不再設定信貸目標

    消息人士透露，央行近期召集主要銀行開會，討論信貸管理體制改革事宜。央行在會上表示，擬建立新的信貸管理體制，根據經濟增長速度確定信貸投放速度，資本充足率等指標將納入考量范圍。

　　業內人士指出，央行近期醞釀信貸管理體制改革，意在將信貸管理方式從行政管制向綜合運用市場化調控手段轉變。如果該舉措得以實施，意味著央行可能不再設定信貸目標，而是根據各家銀行的資本充足率、流動性比率、動態撥備率、存貸比指標來指導信貸投放。窗口指導、差別存款準備金率、定向央票等工具的使用將更加頻繁。

　　但消息人士表示，在建立新的信貸管理體制方面還存在一些爭議，目前沒有明確定論。

　　分析人士表示，由于涉及資本充足率等監管指標，改革信貸管理體制意味著信貸額度將由央行制定轉變為央行與銀監會共同制定。

　　信貸管理體制改革與利率市場化密切相關。央行行長周小川日前表示，“十二五”期間，在推進利率市場化方面將取得明顯進展。首先將選擇有硬約束的金融機構放開其定價權，“硬約束”包含符合宏觀審慎性監管框架的資本充足率、資本質量等要求。

　　業內人士表示，近日銀行間市場推出了中國版CDS———信用風險緩釋合約(CRM)，由于持有貸款的商業銀行可以通過向其他機構購買信用風險緩釋合約來實現信用風險轉移，理論上銀行可以通過購買合約減少銀行風險資產權重，進而提高資本充足率，擴大信貸投放規模。銀監會可能會盡快研究制定相關規則，對商業銀行能否通過購買CRM實現信用風險轉移作出認定。