兩部門統(tǒng)一口徑：新政明確房產(chǎn)原值應(yīng)包含地價(jià)

    新舊兩年交替之際，不時(shí)有房產(chǎn)稅傳聞出爐。2010年，樓市調(diào)控政策很“給力”，房?jī)r(jià)卻未能如愿下行。12月份，這邊一線樓市量?jī)r(jià)“比翼齊飛”，那邊是房產(chǎn)稅征收傳聞“卷地而來”。

　　日前，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知，在按照房產(chǎn)原值計(jì)算征收房產(chǎn)稅時(shí)，無論會(huì)計(jì)如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)，包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。

　　1月6日，記者采訪了多位地產(chǎn)分析師，據(jù)他們看來，上述政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)并無實(shí)質(zhì)影響，不過卻可能是為即將試行的房產(chǎn)稅在口徑上達(dá)到一致而進(jìn)行的重新界定。

　　2011年樓市調(diào)控房產(chǎn)稅“開篇”？

　　自“十二五”規(guī)劃建議中，提及要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革、賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限以來，房產(chǎn)稅就成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。滬、渝兩地遞交了試點(diǎn)方案，卻遲遲未有官方結(jié)果。猜測(cè)之余，一份“山寨版“的房產(chǎn)稅征收方案操作細(xì)則草案已經(jīng)開始在網(wǎng)上流傳。

　　有報(bào)道稱，2010年的最后5天，上海市以連破千套的火爆行情結(jié)束。其中，2010年12月31日，上海單日成交量就高達(dá)1418套！2010年12月，上海市商品住宅成交面積為140萬㎡，環(huán)比增加了47.37%。而2010年12月27日-2011年1月2日的跨年一周，上海商品商品住宅成交均價(jià)達(dá)到2.642萬元/㎡，環(huán)比上漲7%，達(dá)到2010年全年次高價(jià)位。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，上海樓市在跨年一周出現(xiàn)大幅反彈的推手之一，正是房產(chǎn)稅的相關(guān)傳聞。2010年兩度樓市調(diào)控，專家紛紛稱政策已經(jīng)很“給力”，而遲遲未曾落下的“利劍”正是房產(chǎn)稅。年底樓市量?jī)r(jià)齊升，購(gòu)房者一邊“出手”，一邊“觀望”，正所謂草木皆兵。

　　與房產(chǎn)稅試行統(tǒng)一口徑？

　　國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》(財(cái)稅【2010】121號(hào))中，規(guī)定對(duì)按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，無論會(huì)計(jì)上如何核算，房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià)，包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。宗地容積率低于0.5的，按房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算土地面積并據(jù)此確定計(jì)入房產(chǎn)原值的地價(jià)。

　　為此，1月6日，方大證券地產(chǎn)分析師周偉接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)稅總局發(fā)布的《通知》對(duì)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體影響不大。在他看來，上述《通知》在征稅范圍上未發(fā)生改變，對(duì)住宅市場(chǎng)更是沒有什么影響，更多的是對(duì)稅收征收“漏洞”的一種補(bǔ)充性質(zhì)。

　　同日，記者采訪了東興證券地產(chǎn)分析師鄭閔鋼。他認(rèn)為，上述政策的出臺(tái)是將原有的政策更加的細(xì)化和明確。對(duì)于一些未將地價(jià)計(jì)算進(jìn)去的商業(yè)用地，而存在的賬面價(jià)值被低估的現(xiàn)象，通過上述政策進(jìn)行一個(gè)具有補(bǔ)充性質(zhì)的界定。而目的就是，鄭閔鋼猜測(cè)，“與未來即將試行的房產(chǎn)稅口徑達(dá)到一致”。

　　進(jìn)一步的，鄭閔鋼認(rèn)為，房產(chǎn)稅的出臺(tái)更應(yīng)該是出于更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，而不僅僅是作為調(diào)控手段來推行。因此在他看來，房產(chǎn)稅的未必會(huì)倉(cāng)促出臺(tái)，而是在配套政策環(huán)境都更為完善的條件下展開。