人民日報：國家對房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)堅持和強(qiáng)化

     近年來，隨著城鎮(zhèn)住房制度市場化、社會化改革不斷深化，我國城鎮(zhèn)住房快速發(fā)展，人民群眾住房條件顯著改善。房地產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊做出了突出貢獻(xiàn)。

    “十二五”期間，我國將繼續(xù)深化住房長期制度改革，堅持對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和調(diào)控，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、改善人民群眾住房條件的作用。

    人均住房面積超過30平方米

    這幾年，身邊越來越多的家庭搬進(jìn)了新家，擁有了屬于自己的住房，住房條件得到顯著改善。1998年開始的住房市場化改革，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，為居民改善住房條件提供了更多、更優(yōu)質(zhì)的選擇。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積已經(jīng)超過30平方米，家庭住房自由率達(dá)到80%以上。

    不僅面積大了，住房的功能也更完善、質(zhì)量更牢靠、環(huán)境更優(yōu)美。房子越建越漂亮，小區(qū)里綠草茵茵，各種服務(wù)、娛樂設(shè)施齊全，物業(yè)管理服務(wù)讓生活更加安全便捷舒適。

    在居民改善住房條件的過程中，住房公積金制度對支持職工基本住房消費發(fā)揮了重要作用。截至2010年10月底，住房公積金實際繳存職工8112.9萬人，繳存總額3.12萬億元，累計發(fā)放個人住房貸款1330萬筆，貸款總額1.28萬億元，貸款余額1.04萬億元。

    在我國北方，一些老舊樓房由于不節(jié)能，冬天屋里溫度較低，影響居民生活質(zhì)量。“十一五”時期，我國加快推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造。此外，還對新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，推廣綠色建筑。截至2010年10月，北方地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造共完成1.67億平方米，超額完成“十一五”期間改造任務(wù)。

    住房制度改革以來，我國房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。尤其是“十一五”期間，發(fā)展尤為迅速。房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長。2005年到2010年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長約32.0%。商品住房銷售量屢創(chuàng)新高，2005年到2010年，全國商品住房銷售面積年均增長約19%。住房二級市場和住房租賃市場穩(wěn)步發(fā)展，成為滿足居民住房需求的重要組成部分。住宅產(chǎn)業(yè)化取得積極進(jìn)展，推動了住房質(zhì)量和居住環(huán)境的改善。

    住房消費和房地產(chǎn)業(yè)的迅速增長，也拉動了建筑施工、裝修裝飾、家具、家電等上下游行業(yè)的迅速發(fā)展。近年來，以住宅產(chǎn)業(yè)為主的房地產(chǎn)業(yè)，為拉動投資、消費、解決就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。

    房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)堅持和強(qiáng)化

    “十一五”期間，內(nèi)外因素作用下，我國房地產(chǎn)市場、房價出現(xiàn)了較大幅度的波動。

    針對不同階段房地產(chǎn)市場的不同矛盾，我國靈活采取了有針對性的政策措施。針對房價上漲過快，2006、2007年著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定住房價格。在各項政策措施作用下，2007年底到2008年上半年，房價上漲勢頭得到暫時遏制。

    2008年10月以后，受國際金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)市場低迷，我國采取了一系列刺激住房消費和投資的措施，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇。