住建部、發改委：嚴格限制各地盲目規劃建設超高層“摩天樓”

4月27日，住房和城鄉建設部、國家發展改革委發布關于進一步加強城市與建筑風貌管理的通知。

觀點地產新媒體了解到，《通知》明確了城市與建筑風貌管理重點。針對超大體量公共建筑，指出各地要把市級體育場館、展覽館、博物館、大劇院等超大體量公共建筑作為城市重大建筑項目進行管理，嚴禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。

針對超高層地標建筑，嚴格限制各地盲目規劃建設超高層“摩天樓”，一般不得新建500米以上建筑。要按照《建筑設計防火規范》，嚴格限制新建250米以上建筑；各地新建100米以上建筑應充分論證、集中布局，嚴格執行超限高層建筑工程抗震設防審批制度，與城市規模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配。中小城市要嚴格控制新建超高層建筑，縣城住宅要以多層為主。

《通知》指出，要完善城市與建筑風貌管理制度。其一，完善城市設計和建筑設計相關規范和管理制度。完善城市、街區、建筑等相關設計規范和管理制度，加強對重點地段、重要類型建筑風貌管控。

其二，嚴把建筑設計方案審查關。各地要建立健全建筑設計方案比選論證和公開公示制度，把是否符合“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針作為建筑設計方案審查的重要內容，防止破壞城市風貌。

其三，加強正面引導和市場監管。加大優秀建筑設計正面引導力度，引導建筑師樹立正確的設計理念，注重建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保要求，防止片面追求建筑外觀形象。探索建立建筑設計行業誠信體系和黑名單制度，加大對建筑設計市場違法違規行為處罰力度。

其四，探索建立城市總建筑師制度。住房和城鄉建設部制定設立城市總建筑師的有關規定，加強城市與建筑風貌管理。支持各地先行開展城市總建筑師試點，總結可復制可推廣經驗。

此外，《通知》指出加強責任落實和宣傳引導。住房和城鄉建設部會同有關部門對城市與建筑風貌管理情況進行監督，對于建筑設計方案突破底線、風貌管理工作不力，建設面子工程、形象工程、造成惡劣社會影響負有責任的領導干部，按照干部管理權限向相關黨組織或者機關、單位提出開展問責的建議。