8月12日,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長兼秘書長朱中一認為,房地產(chǎn)長效機制的框架和主要內(nèi)容已比較清晰。
他表示,制定、實施房地產(chǎn)長效機制及其實施方案,首先要堅持房住不炒的定位和不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,這有利于房地產(chǎn)按照自身的規(guī)律平穩(wěn)發(fā)展,也有利于國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的大局。
長效機制的目標,一是促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展,近期主要是穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期;二是解決好百姓的安居宜居。
長效機制的內(nèi)容,一是明確規(guī)劃期內(nèi)的住房發(fā)展目標,完善市場與保障相結(jié)合、租購并舉的住房制度,發(fā)展租賃住房;二是與住房制度、住房發(fā)展匹配、聯(lián)動的房地產(chǎn)金融信貸制度、土地供應(yīng)制度、財稅制度;三是房地產(chǎn)市場的監(jiān)管、整頓與調(diào)控。
他表示,房地產(chǎn)是不動產(chǎn),房地產(chǎn)市場是區(qū)域性強的市場。對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,要實行三級聯(lián)動,國務(wù)院有關(guān)部門、省、自治區(qū)政府負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督,城市政府承擔(dān)主體責(zé)任。城市政府按照長效機制的要求,制定實施“一城一策”方案,組織編制住房發(fā)展規(guī)劃;對出現(xiàn)的問題,及時采取針對性的措施,包括經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段。實踐證明,這種調(diào)控機制和地方采取的措施,是必要的,也是有效的。長沙從2019年4月起停止執(zhí)行家庭第二套住房的契稅優(yōu)惠政策。深圳從上月起將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整到5年。這種用財稅政策調(diào)節(jié)住房需求的辦法,更符合長效機制的需求。