銀保監(jiān)會：禁止保險資金直接從事開發(fā)或銷售商業(yè)住宅

        11月13日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險資金財務(wù)性股權(quán)投資有關(guān)事項的通知》，為規(guī)范保險資金直接投資未上市企業(yè)股權(quán)行為，加大保險資金對各類企業(yè)的股權(quán)融資支持力度。主要內(nèi)容是取消保險資金財務(wù)性股權(quán)投資的行業(yè)限制，通過“負面清單+正面引導”機制，提升保險資金服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

　　《通知》強調(diào)，一是財務(wù)性股權(quán)投資是指保險集團(控股)公司、保險公司和保險資產(chǎn)管理公司(以下統(tǒng)稱保險機構(gòu))以出資人名義投資并持有未上市企業(yè)股權(quán)，且按照企業(yè)會計準則的相關(guān)規(guī)定，保險機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方對該企業(yè)不構(gòu)成控制或共同控制的直接股權(quán)投資行為。

　　二是保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資，可依法依規(guī)自主選擇投資企業(yè)的行業(yè)范圍。

　　三是保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資，所投資的標的企業(yè)應當依法登記設(shè)立且具有法人資格。標的企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)應當處于成長期、成熟期或者為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，或者具有明確的上市意向及較高的并購價值。

　　四是建立財務(wù)性股權(quán)投資負面清單，禁止保險資金投資存在十類情形的企業(yè)，同時鼓勵保險資金開展市場化、法治化債轉(zhuǎn)股項目。其中提到，禁止保險資金投資直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的標的企業(yè)，包括開發(fā)或者銷售商業(yè)住宅。

　　五是保險機構(gòu)開展財務(wù)性股權(quán)投資，可以運用自有資金和與投資資產(chǎn)期限相匹配的責任準備金。

　　六是保險機構(gòu)開展財務(wù)性股權(quán)投資，應當符合銀保監(jiān)會規(guī)定的直接投資股權(quán)有關(guān)資質(zhì)條件，加強股權(quán)投資能力建設(shè)，完善內(nèi)部控制流程，采取有效措施防范操作風險和道德風險，不得進行內(nèi)幕交易、利益輸送等損害保險機構(gòu)利益的行為。

　　七是保險機構(gòu)應當建立完善財務(wù)性股權(quán)投資基本制度，明確擬投資企業(yè)的行業(yè)范圍和主要條件，加強項目論證和風險管控，并報經(jīng)董事會、經(jīng)營管理層或其授權(quán)機構(gòu)批準。

　　八是保險機構(gòu)應當按照銀保監(jiān)會關(guān)于非重大股權(quán)投資的監(jiān)管要求，履行財務(wù)性股權(quán)投資報告程序；九是保險機構(gòu)投資金融機構(gòu)股權(quán)，金融監(jiān)管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。