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柴強:房地產(chǎn)未來持續(xù)發(fā)展仍有堅實支撐

2023-11-27 | 中國建設報 | 柴強

       房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的總量及其在整體經(jīng)濟中的占比很大,特別是隨著房地產(chǎn)發(fā)展新模式的逐步建立,房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。在日前新華社、央視的“權(quán)威訪談”中,住房城鄉(xiāng)建設部明確提出,“當前,我國房地產(chǎn)市場正處在轉(zhuǎn)型期,雖然遇到了一些困難,但未來的持續(xù)發(fā)展仍然有堅實的支撐”。這不僅增強了未來房地產(chǎn)發(fā)展信心,還鞏固了房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢。房地產(chǎn)未來持續(xù)發(fā)展仍有堅實的支撐,可以從以下方面來認識。

  一是住房需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,居民有較強的改善居住條件的愿望。這不僅要求未來新建的是“好房子”,還需要對現(xiàn)有的一些“差房子”進行更新改造。我國大城市特別是超大特大城市在快速發(fā)展中形成了一些城中村。城中村普遍存在公共衛(wèi)生安全風險大、房屋安全和消防安全隱患多、配套設施落后、環(huán)境臟亂差等突出問題。為推動城市高質(zhì)量發(fā)展,有效消除安全風險隱患,改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境條件,建設宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市,亟須對城中村實施改造。

  二是住房供求總量基本平衡,但結(jié)構(gòu)性不足問題仍然存在。住房問題已經(jīng)從過去意義上的總量不足,轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性的供給不足、結(jié)構(gòu)性的供需矛盾。目前,我國城市人均住房面積低于城鎮(zhèn)人均住房面積,特別是大城市人均住房面積普遍較小。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,城市、鎮(zhèn)家庭戶人均住房建筑面積分別達到36.52平方米、42.29平方米。住房是不動產(chǎn),且人口在城鎮(zhèn)之間流動特別是從中小城鎮(zhèn)流向大城市是長期趨勢。因此,大城市以及人口增長或人口流入多的城市,還有較大的住房需求量。

  三是我國的城鎮(zhèn)化率仍有提升空間,會帶來一定的住房新增需求。雖然近年來城鎮(zhèn)化速度有所放緩,但城鎮(zhèn)化率尚未達到峰值。截至2022年年底,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%,發(fā)達經(jīng)濟體的城鎮(zhèn)化率一般在80%以上。據(jù)估算,我國城鎮(zhèn)化率至少要達到75%才能基本穩(wěn)定下來,與現(xiàn)在相比還有10個百分點的提升空間,這必然會帶來一定的城鎮(zhèn)住房需求。

  四是與一些發(fā)達經(jīng)濟體相比,我國城鎮(zhèn)人均住房面積存在一定差距。我國城鎮(zhèn)人均住房面積的數(shù)據(jù)是建筑面積,包含公攤、墻體等面積;發(fā)達經(jīng)濟體一般是使用面積。建筑面積明顯大于使用面積,二者的比例基本為1:0.75。目前我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積為40平方米左右,折算為使用面積約為30平方米,與發(fā)達經(jīng)濟體的人均住房使用面積還有一定差距,這說明我國城鎮(zhèn)人均住房面積還有提升空間。

  五是基于房屋使用壽命的年正常更新量很大。目前我國城鎮(zhèn)存量住房規(guī)模很大,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,建筑面積約為350億平方米。按住房平均壽命50年計,每年有2%的更新需求量,則每年需要新增建筑面積7億平方米左右。

  六是房屋自然損毀滅失以及國防設施建設、交通基礎設施建設等公共利益需要征遷,帶來“被動性”住房需求。參考國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗數(shù)據(jù),估計這類住房需求量每年為住房總存量的近1%。加上上述年正常更新量,每年需要新建住房建筑面積的“基本盤”在10億平方米左右。

  此外,受人們買漲不買落、持幣觀望等因素影響,推遲、積累了一些購房需求。隨著今年8月末“認房不認貸”“居民換購住房個人所得稅優(yōu)惠”“降低首付比例和利率”“城市因城施策自主調(diào)整住房限制性措施”等一系列政策措施效果逐漸顯現(xiàn),相關(guān)政策進一步優(yōu)化完善,打消了購房人顧慮,提振了市場信心,推遲、積累的購房需求將逐漸被釋放。如果加上住房租賃消費以及參考國際比較通行的做法,在GDP核算中按“虛擬租金”計算居民自有住房服務,住房消費規(guī)模會更大。

  作者系中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會會長


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