央行貨幣政策報(bào)告：持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)

      央行近日發(fā)布的《2025年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，今年以來，各項(xiàng)宏觀政策協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。

　　根據(jù)報(bào)告，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.4%，社會(huì)信心持續(xù)提振，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果較為明顯

　　報(bào)告認(rèn)為，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果較為明顯。金融總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，3月末社會(huì)融資規(guī)模存量、廣義貨幣M2同比分別增長(zhǎng)8.4%和7.0%。

　　從一季度人民幣貸款結(jié)構(gòu)來看，3月末人民幣各項(xiàng)貸款余額為265.4萬億元，同比增長(zhǎng)7.4%。其中，住戶貸款余額83.87萬億元，同比增加3.0%，當(dāng)年新增額達(dá)1.04萬億元。

　　從新發(fā)放貸款加權(quán)利率來看，3月個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為3.13%，同比下降0.56個(gè)百分點(diǎn)。

　　個(gè)人住房貸款利率保持低位，有效降低了居民購(gòu)房成本。疊加今年出臺(tái)的一些房地產(chǎn)增量政策，促進(jìn)房地產(chǎn)回穩(wěn)效果比較明顯，市場(chǎng)活躍度有所提升。

　　支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　報(bào)告在回顧今年一季度貨幣政策操作時(shí)提到，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)用好保障性住房再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方國(guó)有企業(yè)收購(gòu)已建成未出售商品房，用于配租配售。

　　用好抵押補(bǔ)充貸款，支持政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供信貸支持。3月末，抵押補(bǔ)充貸款余額為2.1萬億元。

　　實(shí)際上，自2024年以來，保障性住房再貸款已經(jīng)為地方收購(gòu)存量商品房用作保障性住房提供了大量的資金支持。

　　以安徽為例，根據(jù)安徽省住建廳日前披露，截至今年4月底，合肥、蚌埠等地已收購(gòu)10279套存量商品房用作保障性住房和人才租賃住房。其中，保障性住房達(dá)2917套，獲得再貸款銀行授信10.19億元，進(jìn)一步推動(dòng)了存量商品房收儲(chǔ)工作的加快落地。

　　同時(shí)，在發(fā)揮貨幣政策結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用上，擴(kuò)大部分結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支持對(duì)象范圍。將北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、南京銀行、寧波銀行等五家重要的城市商業(yè)銀行納入了包括保障性住房再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具等支持對(duì)象范圍。

　　持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)

　　報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，房地產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)等傳統(tǒng)領(lǐng)域需求收縮比較明顯。

　　報(bào)告中的專欄文章也指出，房地產(chǎn)領(lǐng)域庫(kù)存去化周期仍然較長(zhǎng)。從深層次看，當(dāng)前局部領(lǐng)域供過于求也反映出市場(chǎng)機(jī)制存在一定失靈。傳統(tǒng)發(fā)展模式下規(guī)模情結(jié)較為明顯，部分企業(yè)面對(duì)稀缺的市場(chǎng)資源，主要依賴于拼規(guī)模、搶份額，技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)細(xì)分等多元化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略還有待拓展運(yùn)用。

　　對(duì)于下一階段貨幣政策主要思路，在房地產(chǎn)方面，以落實(shí)存量政策為主。

　　報(bào)告稱，拓寬保障性住房再貸款使用范圍，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度，助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　5月7日，央行行長(zhǎng)潘功勝在國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示，將保障性住房再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率從目前的1.75%下調(diào)到1.5%。

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤也在上述發(fā)布會(huì)上透露，將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定，有效滿足剛性和改善性住房需求，強(qiáng)化對(duì)高品質(zhì)住房的資金供給，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

　　財(cái)信研究院宏觀團(tuán)隊(duì)分析認(rèn)為，與2024年四季度報(bào)告“止跌回穩(wěn)”表述相比，此次報(bào)告調(diào)整為4月政治局會(huì)議“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”的提法，這也意味著，下一階段穩(wěn)地產(chǎn)政策著重加快落實(shí)已出臺(tái)政策。

　　具體將從兩方面發(fā)力：一是，需求端調(diào)降政策利率和公積金貸款利率，降低購(gòu)房成本，釋放居民剛性住房需求；二是，供給端拓寬保障性住房再貸款使用范圍，打通優(yōu)化存量商品房收購(gòu)政策堵點(diǎn)，加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，加大“好房子”供給滿足改善性需求釋放。