最近,河南省信陽市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作的若干措施(試行)》,其中要求,新出讓土地開發(fā)的商品房,一律實(shí)行現(xiàn)房銷售?,F(xiàn)房銷售成為當(dāng)前公眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題。
自從我國住房市場化改革以來,新建住房銷售主要實(shí)行的是商品房預(yù)售制。今天,大家已經(jīng)習(xí)慣了房子還在建設(shè)中,只是到售樓處看樓盤模型、樣板間,聽取售樓人員的介紹,就確定下來購買某一套住房。過去二三十年,我國處于住房短缺階段,商品房預(yù)售制在推動(dòng)房地產(chǎn)市場快速發(fā)展過程中發(fā)揮了積極作用。而其弊端也一直被詬病。近年來,很多城市積極試點(diǎn)現(xiàn)房銷售?!耙皇纸诲X,一手交房”的銷售模式會大規(guī)模推廣嗎?
實(shí)行現(xiàn)房銷售,獲益最大的是購房者。商品房預(yù)售制讓房地產(chǎn)企業(yè)快速回籠資金,顯著提升開發(fā)效率,成為房地產(chǎn)業(yè)大規(guī)模快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。但預(yù)售制帶來的問題也很突出,購房者買的是期房,先交錢,后收房。有人說,商品房預(yù)售制是房屋建造質(zhì)量不高的根源。盡管購房者與開發(fā)商之間有購房合同,對開發(fā)商而言,錢已到手,他們自然缺乏足夠動(dòng)力精雕細(xì)琢地提升房屋品質(zhì)。商品房預(yù)售制還與近年來房企難以按時(shí)交付住房,甚至出現(xiàn)爛尾樓密切相關(guān)。在預(yù)售資金監(jiān)管不到位的情況下,房地產(chǎn)企業(yè)把本該用于工程建設(shè)的預(yù)售款違規(guī)挪作他用,導(dǎo)致資金鏈緊張甚至斷裂,引發(fā)交付風(fēng)險(xiǎn),使購房者利益受損。實(shí)行現(xiàn)房銷售,購房者所見即所得,權(quán)益能得到更有效保障。
現(xiàn)房銷售倒逼房企必須注重房屋質(zhì)量,建造更多“好房子”。我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,從過去的供不應(yīng)求到現(xiàn)在的總體基本平衡,甚至一些地區(qū)供大于求,房地產(chǎn)市場也從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。企業(yè)間競爭加劇,現(xiàn)房的競爭力自然大過期房。所以,一些房地產(chǎn)企業(yè)很可能主動(dòng)選擇現(xiàn)房銷售?,F(xiàn)房銷售還有助于倒逼房企從預(yù)售制下的“快建快銷”轉(zhuǎn)向精細(xì)化運(yùn)營,向市場提供更多優(yōu)質(zhì)住房。
現(xiàn)房銷售已試點(diǎn)多年,為在更大范圍推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。很多城市在一些地塊競拍時(shí),以現(xiàn)房銷售為出讓條件。還有些地塊會在出讓時(shí)競現(xiàn)房銷售面積,現(xiàn)房銷售面積更大,是開發(fā)商拿地競爭力更強(qiáng)的因素之一。海南省成為首個(gè)全省實(shí)行現(xiàn)房銷售制度的省份,2020年3月份,海南省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布的通知中明確,新出讓土地建設(shè)的商品住房,實(shí)行現(xiàn)房銷售制度。據(jù)中指研究院監(jiān)測,自2022年末以來,全國已有超30個(gè)城市試點(diǎn)現(xiàn)房銷售及出臺相關(guān)支持政策。鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售的舉措包括:延長現(xiàn)房銷售項(xiàng)目土地出讓金繳納期限,對現(xiàn)房銷售項(xiàng)目的購房者進(jìn)行契稅補(bǔ)貼,提高購買現(xiàn)房的公積金貸款額度等。
政策層面積極引導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)房銷售。2024年底的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。這表明,現(xiàn)房銷售已是大勢所趨。
實(shí)行現(xiàn)房銷售是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要探索。但不可否認(rèn)的是,相比預(yù)售制,現(xiàn)房銷售可能會讓房地產(chǎn)企業(yè)資金回籠較慢,對企業(yè)的資金實(shí)力和運(yùn)營能力形成更大考驗(yàn)。房地產(chǎn)行業(yè)需要在推進(jìn)現(xiàn)房銷售和促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展之間尋找平衡點(diǎn)。從商品房預(yù)售制到現(xiàn)房銷售,可能會經(jīng)歷一個(gè)過渡期,尚不適宜“一刀切”。
如何更好推進(jìn)現(xiàn)房銷售?一方面,需加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的金融支持,開發(fā)資金更充裕的情況下,企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)房銷售的資金壓力就更小,積極性會更高。另一方面,要把推進(jìn)現(xiàn)房銷售與繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管結(jié)合起來,在有條件的情況下,積極推進(jìn)現(xiàn)房銷售,繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的,須把資金監(jiān)管落實(shí)到位,防止資金抽逃,避免出現(xiàn)交付風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)好購房者權(quán)益。