6月4日,財政部經濟建設司和住建部城市建設司發布《2025年度中央財政支持實施城市更新行動評選結果公示》,明確中央財政今年將支持20個城市實施城市更新行動。
根據公示,北京、天津、唐山、包頭、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、蕪湖、廈門、濟南、鄭州、宜昌、長沙、廣州、海口、宜賓、蘭州、西寧和烏魯木齊等20個城市入圍。
2024年住建部和財政部啟動實施城市更新行動,首批確定了15個城市,今年兩部門將評選城市數量從去年的15個增加至20個。支持對象從地級及以上城市調整為大城市及以上城市。主要向超大特大城市以及黃河、珠江等重點流域沿線大城市傾斜。
根據財政部辦公廳、住建部辦公廳4月份發布《關于開展2025年度中央財政支持實施城市更新行動的通知》提出,2025年中央財政將按區域對實施城市更新行動城市給予定額補助。
其中,東部地區每個城市補助總額不超過8億元,中部地區每個城市補助總額不超過10億元,西部地區每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。
明確資金根據工作推進情況分年撥付到位 ,支持方向為城市更新重點樣板項目和城市更新機制建設兩個方向。
作為新一輪經濟挖潛力、穩增長的重要組成部分,城市更新工作在今年被賦予了更高的定位,更是未來幾年政府投資的支持重點。
5月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于持續推進城市更新行動的意見》,明確了城市更新行動路線。5月20日,在國新辦新聞發布會上,有關部門負責人詳細介紹了支持政策與工作進展并解答了相關問題。
財政部經濟建設司司長郭方明在發布會上表示,將對相關城市的工作進展、資金使用管理等開展績效評價,強化追蹤問效,高質量推進城市更新行動。
住建部副部長秦海翔表示,實施城市更新行動,就是要推進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升,推動城市高質量發展。同時,能夠有效拉動投資和消費,擴大內需,不斷滿足人民群眾美好生活需要。
另據國家發改委固定資產投資司負責人趙成峰在發布會上介紹,今年中央預算內投資專門設立城市更新的專項,支持城市更新相關的公益性基礎設施和公共服務設施建設,在支持城鎮老舊小區改造、城中村改造等項目的基礎上,擴圍支持城市危舊住房、老舊街區、老舊廠區轉型提質等工程。目前國家發展改革委正在組織計劃申報和項目評審等工作,將于今年的6月底前下達2025年城市更新專項中央預算內投資計劃。
廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析認為,城市更新工作全面提速,重點是將中央財政資金用在刀刃上,通過創新財政模式,激發地方推進更新的內生動力。中央定額補助的投放,解決了城市更新市場化投入積極性較低的問題,也為地方和市場投入掃清了障礙,打造全社會參與的城市更新投融資新模式。