最新部署｜解決群眾急難愁盼，涉及房地產

        6月9日，中辦、國辦印發《關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下稱《意見》），從增強社會保障公平性、提高基本公共服務均衡性、擴大基礎民生服務普惠性、提升多樣化社會服務可及性等方面作出部署。

　　《意見》緊扣人民群眾最關心最直接最現實的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統籌解決群眾反映強烈、迫在眉睫的民生痛點問題和長期積累、復雜難解的民生堵點問題，為民生建設提供了根本遵循。

　　值得注意的是，此次出臺的政策中，對于房地產方面也有一些表述值得關注。

　　在“推行由常住地提供基本公共服務”方面，《意見》要求，穩步推進靈活就業人員參加住房公積金制度。支持各地統籌資金渠道，加大保障性住房供給，引導支持社會力量運營長期租賃住房。

　　靈活就業人員又稱自由職業者，一般指工作具有彈性的就業人員，包括個體經營、非全日制、新就業形態等從業人員。這部分群體在住房保障方面往往處于弱勢地位，特別是在住房公積金政策支持方面存在短板。

　　上海易居房地產研究院副院長嚴躍進指出，此次《意見》提出讓這部分群體參與住房公積金制度，是保障其住房權益的重要舉措，有助于提升這一群體的住房支付能力。

　　從目前各地政策觀察來看，此前上海已經出臺了系列政策，有效支持靈活就業人員住房公積金繳存和使用等權益。嚴躍進稱，各地今年會持續增強對此類群體的關注，尤其是在公積金政策的支持力度方面會持續增強，也符合挖掘或創造購房需求的導向。

　　另一方面，保障性住房供給也是最近幾年住房領域的重點工作之一，尤其是在土地、金融、財稅方面的支持等系列工作。包括今年在專項債收儲存量商品房用做保障房等工作方面，各地都在積極的推進。

　　在嚴躍進看來，保障房供給工作，既是民生工作的使然，也是有助于更好促進住房品質提升的重要抓手。同時，長期租賃住房的提法再次出現，也說明長租公寓項目依然是一項重要的住房產品，對于鼓勵各地房企積極推進此類產品建設具有啟示。

　　在“促進包容共享發展”上，《意見》提出，引導支持在保障性住房中加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給。

　　一直以來，青年人面對的最大民生問題就是住房問題。此次《意見》從宿舍型和小戶型青年公寓供給角度出發，立足于民生保障導向，更好解決了青年群體的住房問題。同時，強調促進職住平衡，也為城市中青年人減少通勤時間，提高生活質量和更好解決安居樂業等內容提供了條件。

　　嚴躍進建議，后續需要政府與開發商、企業等多方合作，通過政策引導、資金扶持等方式，鼓勵建設更多適合青年居住的小戶型公寓，特別是在就業集中區域，確保青年能夠就近居住，實現工作與生活的便利銜接。反過來此類住房產品的供給，也更好和各地的就業工作等掛鉤，也利于各類產業的聚集。

　　此外，《意見》還提出大力發展老年用戶友好的智能技術產品和應用，推動公共設施、居民住宅等多層建筑加裝電梯。

　　眾所周知，我國已進入中度老齡化社會，人口老齡化也是中國式現代化必須正視的現實問題，老年群體的生活便利性和安全性也成為社會關注的焦點。

　　此次《意見》提及發展老年用戶友好的智能技術產品和應用，以及推動多層建筑加裝電梯等內容，這都有助于持續增強公共配套和設施，也更好減少生活障礙，體現社會對老年人的關懷和尊重。

　　嚴躍進認為，老年人的生理特點等決定了各地確實需要研發智能產品，如簡單易用的智能家居設備、健康監測設備等。同時，一些涉及資金規模比較大的領域，也要持續籌集各類資金，增強對此類智能設施設備的安裝，如老舊小區加裝電梯等。

　　而智能產品進入老年群體，既是“潮“的體現，也是利用新技術來優化提升老年生活的重要載體。比如目前提及的穿戴式智能設備等，這都是各地可以積極探索，尤其是可以和各地住房發展以及小區建設進行掛鉤。