昨天下午,對社會上質(zhì)疑保障房建設(shè)“大躍進(jìn)”的問題,住建部專家委員會住房組成員張泓銘稱,不能接受“大躍進(jìn)”的說法,“十二五”期間建設(shè)3600萬套保障房,是因?yàn)榍皫啄晡覈》勘U下浜?,?dāng)前保障任務(wù)緊迫。
張泓銘說,我國住房制度改革從1998年切斷住房的實(shí)物配給,此后住房市場大量發(fā)展,房價越來越高,很多民眾被市場甩出去,一部分人解決住房問題的同時,一部分民眾的住房困難凸顯出來。1998年住房制度改革以后,直到2007年前,近9年時間內(nèi)我國住房保障落后了,數(shù)量很少,住房保障任務(wù)很緊迫。正是基于這樣的背景,住建部才會制定出五年3600萬套的目標(biāo)。
“住房保障力度加大了,進(jìn)度加快了”,張泓銘說,假如要套用“大躍進(jìn)”這個詞,“那么這種‘大躍進(jìn)’體現(xiàn)了黨和國家對于民生問題的重視,對于老百姓居住問題的重視,我們也歡迎和支持這種‘大躍進(jìn)’。”
目前,國土資源部已批準(zhǔn)在集體土地上試點(diǎn)公租房的建設(shè),土地問題得到解決,但建房資金仍成難題。昨天,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵表示,在集體土地上建保障性住房,首先保障對象的定位要準(zhǔn)確,未來房租的增長能夠覆蓋建設(shè)成本就行,因?yàn)橥恋厥羌w土地,土地成本為零。
此外,保障房未來的收益權(quán)明晰,比如房租歸誰,農(nóng)村集體、地方政府、投資者所占收益比例也要約定清楚,產(chǎn)權(quán)和收益都明晰的情況下,吸引社會資金就相對容易。
李稻葵強(qiáng)調(diào),在集體土地上建公租房還要有一個前提,在農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的過程中,必須讓每個村民知情、參與,避免由個別人代理村民行使權(quán)利。