記者在滕州荊西商貿城區(qū)域看到,映入眼簾的是一派緊張匆忙的景象:挖掘機轟鳴作業(yè),推土機穿梭施工,道路兩旁規(guī)劃效果圖吸引不少群眾駐足觀看……這些紛繁的場景是滕州“西部大會戰(zhàn)”戰(zhàn)略的一個縮影。今年以來,市規(guī)劃局按照市委、市政府部署要求,堅持高點定位、超前謀劃、精心布局的原則,將荊西商貿城區(qū)域作為推動西城區(qū)改造升級、帶動商貿服務業(yè)發(fā)展的重要抓手進行科學規(guī)劃,著力構建現代商貿物流零售綜合中心。目前,該項目規(guī)劃方案完成,一期工程已實施建設。
針對該區(qū)域原有汽車西站、金道市場,布局混亂、經營環(huán)境差、市場檔次低的現狀,滕州市規(guī)劃局審時度勢,按照打造“大市場、大商貿、大物流、大流通”的思路,結合城市總體規(guī)劃,提出了利用汽車西站及原有市場,對荊西商貿城區(qū)域進行集約化、國際化、專業(yè)化提檔升級,打造魯南經濟圈的現代商貿物流中心的基本構想。在規(guī)劃建設過程中,注重發(fā)揮規(guī)劃的先導、主導、統(tǒng)籌作用,把經濟發(fā)展和生態(tài)宜居兩個關鍵元素緊密融合起來,努力將西部城區(qū)打造成一個宜居、生態(tài)、發(fā)展的現代之城。為此,市規(guī)劃局在規(guī)劃方案審查過程中,發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,多次主動與建設單位進行的方案溝通與對接,經過反復修改、論證及調整,對規(guī)劃方案進行了修改完善。
規(guī)劃中,荊西商貿城改造區(qū)域由滕州(義烏)真愛商城和荊西商貿城區(qū)域回遷安置工程兩部分組成,是一項民心工程,共涉及拆遷戶1500多戶。在規(guī)劃定位方面,把滕州(義烏)真愛商城項目規(guī)劃定位為體現未來城市發(fā)展方向的商業(yè)終極模式---“HOPSCA(豪布斯卡)”模式的以新一代專業(yè)市場為核心的標志性大型城市商貿綜合體,通過對現有小商品、副食品批發(fā)市場等老舊落后市場的現代化前瞻性升級提升,來推動城市西部地區(qū)基礎設施及商業(yè)業(yè)態(tài)的升級提升,將相對落后的西部城市價值洼地改造為城市商業(yè)高地,從而推進相關產業(yè)提升,促進城市衍進。
在建筑后退控制方面,考慮到滕州(義烏)真愛商城為大型城市商貿綜合體,人流、車流量比較大,市規(guī)劃局提出了加大建筑后退振興路道路紅線距離的建議,但后退距離的加大,就意味著開發(fā)面積的減少,涉及到到建設單位的核心利益,市規(guī)劃局多次與建設單位進行溝通,分析利弊,最終建筑物后退規(guī)劃道路紅線距離由40米增加到60米,同時把增加的20米規(guī)劃為街頭廣場,打造成為商城的一個亮點,使該區(qū)域的交通組織更加合理,更好的集聚商氣。在回遷安置工程方面,突出以人為本,打造宜居家園,方便居民就業(yè)、消費。整個回遷工程采用法式建筑風格,立面三段式處理,突出了裙房以及頂部造型的法式特征,建筑層數不超高26層。
在文教體育設施上,每個回遷區(qū)塊均配置了幼兒園,并結合全國文化產業(yè)發(fā)展要求和居民需求,在社區(qū)建設中設置書報閱覽室、文娛活動室、文化體育場館、球場,豐富居民文化體育生活等;在商業(yè)服務上,設置了約15000平方米的大型農貿市場,并加大了商務辦公、百貨超市等的配置,確保區(qū)域平衡,減少滕州居民出行時間,構建10分鐘便捷生活圈。
在社區(qū)服務上,在確保物業(yè)管理用房的基礎上,配建物業(yè)經營用房,同時考慮老齡化社會趨勢,設置老年用房,方便老人生活并為子女解決后顧之憂。在綠地系統(tǒng)設置方面,沿滕州振興路規(guī)劃30米綠化帶,小區(qū)綠化系統(tǒng)講求在個性的基礎上體現均好、實用,注重趣味,地面處理動與靜、干與濕、軟與硬、光滑與粗糙、規(guī)則與不規(guī)則相結合,積極造景,小區(qū)大量種植喬木,喬木面積不小于綠地面積的60%,提倡屋頂綠化,更多地提供休閑、娛樂空間。