財(cái)政部：支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房

      1月10日，國(guó)新辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展成效。

　　會(huì)上，財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌表示，2024年財(cái)政主要從兩方面支持房地產(chǎn)。

　　調(diào)整相關(guān)稅收政策，降低交易、開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。比如，優(yōu)化住房交易契稅優(yōu)惠政策。大家知道，契稅的法定稅率是3%-5%，原來(lái)的優(yōu)惠政策是，家庭唯一住房和二套住房，90平米以下是按照1%征稅的，90平米以上的一套房按照1.5%、二套房按照2%征稅。但是北上廣深四個(gè)一線城市不適用第二套住房的優(yōu)惠政策。現(xiàn)在最新的政策，把享受優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整，由90平米提高到140平米，也就是140平米以下的一套房、二套房都可以按照1%征收契稅，140平米以上的一套房按照1.5%、二套房按照2%征稅。同時(shí)，四個(gè)一線城市和其他地區(qū)一樣，二套房也可以享受同樣的優(yōu)惠政策。

　　明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。這主要是影響到北上廣深四個(gè)城市，原來(lái)這四個(gè)城市的居民如果出售持有2年及2年以上的非普通住宅，是要交增值稅的。這四個(gè)城市取消了普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，就都可以享受免征增值稅的政策了。

　　此外，稅務(wù)總局還優(yōu)化了征管政策，將土地增值稅的預(yù)征率下限降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)，這也有利于減輕房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力。

　　第二方面，研究擴(kuò)大專項(xiàng)債的使用范圍，允許用于房地產(chǎn)相關(guān)的“兩個(gè)領(lǐng)域”，這都是增加有效需求的政策。在2025年新增發(fā)行的專項(xiàng)債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房這兩個(gè)方面的專項(xiàng)債項(xiàng)目。上述兩項(xiàng)政策是去年底明確的，政策的效果將在2025年逐步釋放。

　　關(guān)于土地儲(chǔ)備，支持城市政府收回收購(gòu)存量閑置土地，有需求的地方也可以用于新增土地儲(chǔ)備。我們已經(jīng)明確了專項(xiàng)債管理的相關(guān)要求，地方已經(jīng)可以做了。這項(xiàng)政策將有利于改善土地的供求關(guān)系、增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的資金流動(dòng)性，同時(shí)有利于補(bǔ)充重點(diǎn)領(lǐng)域的土地儲(chǔ)備。

　　關(guān)于支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。近段時(shí)間以來(lái)，我們一直在配合行業(yè)主管部門積極推進(jìn)，進(jìn)行了大量走訪調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，也充分考慮地方訴求。近期我們將繼續(xù)配合主管部門，抓緊明確相關(guān)政策，政策明確之后，地方就可以按此來(lái)推進(jìn)落實(shí)。