7月30日召開的中央政治局會議充分肯定了上半年經濟運行穩中有進,主要指標表現良好。去年9月份一攬子增量政策出臺后,四季度開始連續3個季度經濟增速在5%以上,其中今年一季度實現開門紅5.4%的增長、二季度為5.2%,我國經濟展現出強大活力和韌性。下半年宏觀調控政策取向側重落實既定的財政貨幣金融政策等,提出政策“持續發力、適時加力”“保持連續性穩定性”“增強靈活性預見性”,宏觀調控政策的加力力度和時機取決于下半年的新變化。房地產調控是宏觀調控的部分內容,房地產調控政策取向與宏觀調控政策取向是一致的,下半年房地產調控政策取向是進一步落實好既有政策,根據市場新形勢新變化適時調整。
去年“9·26”以來房地產政策“組合拳”取得積極成效,房屋交易量增加,一季度一線和部分二線城市房價初步止跌。受國內外經濟形勢變化影響,二季度房價再度出現環比下降,止跌回穩態勢仍需持續穩固。但房地產市場在筑底過程中呈現出結構性積極變化,表現在一二線城市的核心區域市場逐步企穩,供求關系改善,土地市場熱度上升,二手房交易量保持較高水平等。下半年要繼續落實好已出臺政策,因城施策,加大高品質住房供給,優化存量商品房收購政策,更大力度鼓勵住房需求等。
除已出臺措施外,中央城市工作會議指出了以推進城市更新為重要抓手、促進房地產市場止跌回穩的新方向。7月中旬召開的中央城市工作會議,提出“以推進城市更新為重要抓手,走出一條中國特色城市現代化新路子”“分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,繼續推進農業轉移人口市民化”“穩步推進城中村和危舊房改造”等政策思路。“7·30”中央政治局會議再次強調“落實好中央城市工作會議精神,高質量開展城市更新”。城市更新通過舊城改造、農業轉移人口市民化、提供高品質住房等,將激發多樣化住房改善需求潛力;通過建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子將帶動投資和消費、促進建筑領域的新質生產力發展。中長期來看,我國房地產仍有較強的需求支撐,保持定力和信心,積極應變,就能贏得主動。
國家發展改革委員會宏觀經濟研究院研究員 劉琳