近期,面對復雜的內外部環境,房地產市場出現了一些波動,但總體上仍延續止跌回穩的態勢,并且積極因素不斷增加。隨著一攬子政策效應持續釋放,風險出清有力有效,新動能加速培育,有望共同促進房地產市場持續修復、企穩。
一攬子政策效應持續釋放,促進市場在新的均衡規模上不斷修復。去年9月26日中央政治局會議部署促進房地產市場止跌回穩以來,“四個取消、四個降低、兩個增加”一攬子政策落地,綜合運用金融和稅收等手段,對需求端和供給端全面支持,大力實施城中村和危舊房改造,各地因城施策,政策效應持續釋放。這些都促進了房地產市場在新的均衡規模上持續修復、企穩,1~6月新建商品房銷售面積同比降幅較去年同期收窄了15.5個百分點。雖然商品房銷售絕對量仍同比下降,但其中重要原因是近年來各地落實嚴控增量要求,減少土地供應,同時市場自發調整,房企減少新拿地開工。這自然導致商品房新上市量有所減少,影響銷售量的增長。總體看,房地產市場止跌回穩的勢頭沒有改變,結構性的積極因素在持續帶動市場向好。根據中指數據,7月,部分核心城市優質改善性住房項目入市,帶動百城新建住宅價格環比保持結構性上漲,同比上漲2.64%。同時,市場的結構性改善向土地供應端傳導,7月,上海、深圳等城市優質地塊土地競拍保持熱度,有望繼續支撐市場的結構性向好。
風險出清有力有效,改善市場預期、加速市場修復。交付風險總體可控,保交樓、保交房有力化解了商品住房交付風險,切實維護了購房人合法權益,增強了市場信心。房企債務重組有重要進展,部分房企銷售現金流仍然承壓,并且面臨已展期貸款陸續到期、債券集中兌付的情況,債務違約風險仍要繼續關注和防范。值得注意的是,近期一些房企成功實現債務重組,有望帶動其他房企債務重組、風險化解的進程提速,有利于提振市場信心。
城市更新將推動房地產發展新舊動能加快轉換。7月,中央城市工作會議召開,做出了“兩個轉向”的重要判斷,即“我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段”,提出了走出一條中國特色城市現代化的新路子,要求堅持城市內涵式發展。7月30日中央政治局會議進一步強調要高質量開展城市更新。在城市更新階段,房地產將有更加廣闊的發展場景,要順應這一發展階段加快實現轉型升級,重塑房地產業價值鏈。盤活低效用地,提升開發價值,促進區域產業升級和經濟活力,在好地段加大安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”供給,以新的供給帶動改善性需求持續釋放。
住房城鄉建設部政策研究中心副主任 浦湛